1

مهم‌ترین حوزه دخالت دولت، رفاه اجتماعی است

24224524رفاه اجتماعی دارای شاخص‌هایی است و درصورتی که محقق شود رفاه در جامعه برقرار می‌شود. یکی از این شاخص‌ها مربوط به توسعه انسانی است. یکی دیگر از شاخص‌هایی که سازمان‌های بین‌المللی برای رفاه اجتماعی تعریف می‌کنند شاخص‌های ترکیبی است

رفاه اجتماعی تعبیری است معطوف به وضعیت اقتصادی، اجتماعی و سیاسی كه حفظ كرامت انسانی و مسئولیت‌پذیری افراد جامعه، در قبال یكدیگر و ارتقای توانمندی‌ها، از اهداف آن است. توانایی یک فرد، گروه یا ملت برای فراهم آوردن خوشبختی، امنیت و تولید محصولات مناسب است که مردم را قادر می‌سازد بر اساس تعاریف خاص خودشان، خوب زندگی کنند. رفاه کمک می‌کند تا جایی در فکر مردم باز شود تا آنها بر اساس اولویت‌های مدنظرشان به یک زندگی سالم و معنوی دست یابند و دیگر هر روزه نگران آنچه برای حیاتشان الزامی است، نباشند. رفاه اجتماعی را می‌توان جزء مهم‌ترین نیازهایی نام برد که هر فرد برای زندگی در جوامع مختلف به آن نیاز دارد که درصورت عدم تحقق آن زندگی در این جوامع با مشکلات زیادی همراه خواهد بود. اهمیت این رفاه اجتماعی به حدی است که در خیلی از جوامع ازجمله ایران، وزارتخانه‌ای به آن اختصاص داده شده است که به حل مشکلات شهروندان و ایجاد شرایط مناسب برای افزایش رضایت اجتماعی می‌پردازد.اما برای اینکه در کشوری جامعه و دولت رفاه ایجاد شود همیشه یکسری شاخص‌ها و یک سری اقدامات نیاز است که به شهروندان رضایت کامل را بدهد و با انجام سیاستگذاری‌های متنوع در این حوزه به رفاه اجتماعی جامه عمل بپوشاند. این سیاست‌ها باید به نحوی باشند که شرایط اجتماعی سخت را به شرایط رفاه اجتماعی تبدیل کنند.

درباره رفاه اجتماعی و وضعیت ایران در این زمینه فرشید یزدانی، سیاست‌گذار مسائل اجتماعی و کارشناس حوزه رفاه اجتماعی به «آرمان» می‌گوید: دولت اصلاحات به بحث رفاه اجتماعی توجه زیادی کرد.  با توجه به آنکه در کشور ایران توجه به رفاه اجتماعی مردم از اهمیت زیادی برخوردار است، تعریف رفاه اجتماعی چیست؟ و آیا توجه کافی به این زمینه می‌شود یا خیر؟
مبنای رفاه اجتماعی در جوامع مدرن با ایجاد دولت ملت‌ها در قرن 19 و 20 شکل گرفت و تا حدی به دولت‌ها مشروعیت بخشید. براساس آن یکی از وظایف دولت‌ها این شد که آنها به عدالت اجتماعی بپردازند که بر اساس آن تمام افراد جامعه بتوانند از حداقل‌هایی  برخوردار شوند؛ البته این حداقل‌ها در هر جامعه‌ای متناسب با شرایط موجود در آن جامعه است.این حداقل‌های رفاه اجتماعی در حوزه‌های مختلف از جمله حوزه بهداشت، سالمندی، کودکی و… باید اعمال شود. باید مجموعه‌ای کامل  برای هر فردی که پا به دنیا می‌گذارد ایجاد شود تا از حقوق اولیه خود برخوردار باشد و بتواند از آنها در راستای رفاه خود استفاده کند. نکته دیگر درمورد رفاه اجتماعی، توجه به حقوق اجتماعی و شهروندی مردم است که در یک قرن گذشته از اهمیت بیشتری برخوردار شده است.
 با توجه به اهمیت این موضوع در کشورهای جهان، شاخص‌های رفاه اجتماعی چه مواردی هستند؟
رفاه اجتماعی دارای شاخص‌هایی است و درصورتی که محقق شود رفاه در جامعه برقرار می‌شود. یکی از این شاخص‌ها مربوط به توسعه انسانی است. یکی دیگر از شاخص‌هایی که سازمان‌های بین‌المللی برای رفاه اجتماعی تعریف می‌کنند شاخص‌های ترکیبی است؛ مانند ضریب جینی از توزیع درآمد. البته این شاخص به تنهایی کارآمد نیست و باید در کنار آن شاخص‌های دیگری نیز تعریف شود. شاخص دیگر، سطح سلامت است که متناسب با معیار‌هایی تعریف می‌شود. به‌عنوان مثال کودکانی که بعد از تولد توانایی زنده ماندن را دارند. این امر نشان می‌دهد که کاهش مرگ و میر کودکان یکی از شاخص‌های مهمی است که در سطح سلامت باید به آن توجه شود. تحت پوشش قراردادن شهروندان در گسست احتمالی زندگی، مانند بیماری، بیکاری، نقص عضو و… یکی از شاخص‌های دیگری است که حوزه رفاه اجتماعی باید به آن اهمیت دهد.
 آیا ایران از لحاظ برخورداری از این شاخص‌ها در وضعیت مطلوبی قرار دارد؟
رفاه اجتماعی عملی فرابخشی است؛ از حوزه‌های تغذیه، محیط زیست و… شروع می‌شود و به حوزه‌ای دارای اهمیت بیشتر ختم می‌شود. همه این موارد ازجمله‌های شاخص‌های رفاه اجتماعی هستند و می‌توانند رضایت اجتماعی ایجاد کنند.
البته در هر منطقه با توجه به شرایط حاکم در آن این شاخص‌ها تا حدی تفاوت دارند و برخورداری از آنها می‌تواند به رضایت شهروندان بینجامد. در ایران به‌رغم امکانات وسیعی که از آن برخوردار هستیم، این شاخص‌ها در کلیت آن وضعیت مطلوبی ندارد و در سال‌های اخیر افت پیدا کرده است. این کاهش کیفیت شاخص‌ها را می‌شود در حوزه‌های مختلف مشاهده کرد؛ به‌عنوان مثال در حوزه محیط زیست، وقتی تخریب محیط زیست صورت می‌گیرد و دریاچه‌ها و رودهای کشور مانند زاینده‌رود و دریاچه ارومیه خشک می‌شوند، به‌طور یقین تاثیر نامطلوبی در چارچوب زندگی شهروندان کشور به‌ویژه شهروندان ساکن آن منطقه می‌گذارد. در بعضی از موارد نیز شاخص‌ها روند مطلوبی دارد؛ به‌عنوان مثال، در کاهش مرگ‌ومیر‌ها عملکرد خوبی داشته‌ایم  و بعد از انقلاب جمعیت روند رو به رشدی به خود گرفته است و دلیل آن نیز تا حدی ایجاد خانه‌های بهداشتی بود که در مقطعی از زمان، در بعضی از مناطق کشور راه‌اندازی شد. متاسفانه به بخش رفاه  توجه کمی می‌شود و در تخصیص بودجه، اولین بخشی است که در بودجه از رقم آن کم می‌شود. به‌عنوان مثال در بودجه امسال، رقم واقعی بودجه تخصیص داده شده به حوزه رفاه اجتماعی با توجه به نرخ تورم، کاهش داده شده است و حتی در بعضی مواقع نیزاین تخصیص‌ها رشد قابل قبولی ندارد. به همین دلایل است که همه‌ساله به کمبود بودجه در آموزش  و پرورش، وزارت بهداشت و سایر سازمان‌های مرتبط با حوزه رفاه اجتماعی مواجه می‌شویم که امسال نیز این اتفاق افتاد و افزایش بودجه در این حوزه صورت نگرفت.
 در ایران مداخلات دولتی در بحث رفاه اجتماعی به چه صورت بوده است؟ آیا از شرایط خوبی برخوردار است؟
مداخلات دولتی متاسفانه در این زمینه خوب نبوده است که مصداق آن نیز همین کمبود بودجه است. در حوزه کودکان، آسیب‌های زیادی وجود دارد که به آن توجه شایانی نشده است. به عنوان مثال  حدود 25 درصد از کودکان ما خارج از چرخه تحصیل قرار دارند که همین امر به‌خوبی نشان می‌دهد که ضعفی اساسی در فعالیت‌های دولتی در حوزه رفاه اجتماعی وجود دارد. در حوزه‌های مربوط به حمایت از  بیمه‌های اجتماعی، حجم بدهی دولت به صندوق‌های بازنشستگی  نشان‌دهنده یک نوع رویکرد اشتباه در حوزه رفاه اجتماعی و بیمه‌های اجتماعی است. به نظر من حوزه مداخله دولت حوزه‌ای کمرنگ است درحالی که مهم‌ترین حوزه‌ای که دولت باید در آن مداخله کند، حوزه رفاه اجتماعی است. دخالت به این معنا که شرایطی را ایجاد کند که سازوکارهای این حوزه به‌درستی انجام شده و بهتر دیده شود.در چند سال اخیر  با ادغام وزارت کار و تعاون و رفاه، توجه به رفاه اجتماعی تا حد زیادی کاهش یافت. به همین دلیل انتظار من ار دولت این است که این وزارت‌ها را دوباره تفکیک کند. البته در دولت آقای خاتمی این موضوع اهمیت پیدا کرد و در این دوران وزارت رفاه تاسیس شد. نگاه در دوره آقای خاتمی نگاهی مثبت بود که این حوزه باید دارای متولی خاص خود باشد و ادغام کردن آن در این دولت امری غلط محسوب می‌شد. اما بعدها با ادغامی که صورت گرفت که متاسفانه ادامه نیز دارد، این نگاه به حوزه رفاه اجتماعی توسط دولت، تا حد زیادی کمرنگ شد.
وزیر تعاون و رفاه اجتماعی عنوان کردند که رفاه اجتماعی از اولویت‌های این دولت است، با توجه به این صحبت‌ها آیا در این حوزه تاکنون اقدام و عملی صورت گرفته است که بتوان بر این صحبت‌ها صحه گذاشت؟
به نظر من تاکنون چنین اقدامی صورت نگرفته است زیرا این توجه به یک حوزه را ابتدا باید در تخصیص بودجه مشاهده کرد. در بودجه امسال نیز توجه زیادی به حوزه رفاه اجتماعی نشده است. به‌عنوان مثال در حوزه اشتغالزایی که برای دولت حائز اهمیت است نیز هیچ اتفاق قابل‌قبولی انجام نشده است.به نظر من شاخص‌های رفاه اجتماعی و توجه به آن را باید در این موارد پیدا کرد و نحوه نظارت به این حوزه را به این نحو تشخیص داد.
به نظر شما چه اقداماتی باید در کشور صورت بگیرد تا رفاه اجتماعی به نحوی شایسته در ایران تحقق یابد؟
به‌نظرم باید این حوزه، موضوع دولتمردان ما شود. وقتی این موضوع مورد پیگیری دولتمردان ما قرار بگیرد، اهمیت آن بهتر درک می‌شود به‌طوری که آنها نیز با جدیت بیشتری درصدد بهبود وضع این حوزه در کشور برمی‌آیند. یکی از گام‌های مطلوب جهت تحقق رفاه این است که وزارت و ساختار متناسب با این حوزه ایجاد شود که متاسفانه بحث رفاه اجتماعی به یک معاونت با حجم محدودی تقلیل یافته است. در حوزه‌های رفاه اجتماعی ما مشکلات زیادی داریم که باید به آن پرداخته شود بخشی از آن مربوط به آسیب‌های اجتماعی است که بسیار کمرنگ شده است. کودکان کار، کودکان خارج از چرخه تحصیل و… از مشکلاتی است که هنوز دولت نتوانسته است متولی خاصی برای آنها به وجود آورد تا به این وسیله بتواند مسئولیت‌های این حوزه را به این متولی واگذار کند و رفع مشکلات این حوزه را از آنها درخواست کند. البته بخشی از وزارت رفاه و تعاون به این قبیل موارد می‌پردازد اما تاکنون عمل قابل دفاعی انجام نشده است. به نظر من پاشنه‌آشیل دولت‌ها،حوزه‌های اجتماعی به‌ویژه رفاه اجتماعی شهروندان است که باید به آن به نحو بهتری پرداخته شود.
پس از انقلاب اکثر دولت‌ها به موضوع رفاه اجتماعی اهمیت زیادی داده و به آن تاکید کردند، ارزیابی شما از کار این دولت‌ها در حوزه رفاه اجتماعی چیست؟
در نگاه اجمالی به عملکرد این دولت‌ها باید گفت که درباره عملکرد دولت آقای روحانی زود است که به قضاوت بپردازیم اما آقای خاتمی در این حوزه موفق‌تر بود، زیرا با توجه به برنامه‌ها و نیازها در این حوزه برای آن ساختار قابل قبولی ایجاد کرد، به‌طوری که در این راستا چند سال نیز بحث‌هایی درباره بخش‌های مختلف آن صورت گرفت که درنهایت درسال 81 وزارت رفاه را تشکیل داد. در دوره اصلاحات در سایر حوزه‌هایی که به رشد اقتصادی و رفاه اجتماعی اثرگذار بود نیز توجه فراوانی شد. در دوره آقای خاتمی رشد اقتصادی بیشتر از برنامه‌های سوم توسعه و بخشی از برنامه‌های دوم توسعه بود و نرخ رشد بالاتری نیز در این دوره به دست آمد؛ البته این درحالی است که در این سال‌ها درآمد نفتی بسیار پایین بود هزینه‌ها از جاهای دیگری تامین می‌شد. شاخص‌ها در کل نشان می‌دهد که دوره اصلاحات در این حوزه بهتر عمل کرده است. در دولت کنونی و دولت قبل برای مسکن مهر، هزینه‌های زیادی شد که نتیجه مطلوبی به بار نیاورد، اما در زمان آقای خاتمی طرحی برقرار شد که می‌توانست نتایج خوبی داشته باشد اما این طرح در دولت‌های بعدی حذف شد. این طرح برنامه‌های خوبی در حوزه‌های مختلف سلامت و… داشت که  با 32هزار میلیارد می‌توانست به نتیجه برسد و وضعیت مسکن در کشور را تا حد زیادی بهبود ببخشد، ولی امروز بیشتر از 40 هزار میلیارد در مسکن مهر هزینه شد و هیچ اتفاق مطلوبی انجام نشد. البته شواهد نشان می‌دهد که در حوزه‌های دیگر ازجمله سلامت، جرم و… نیز دولت قبل عملکرد مطلوبی نداشت. درمورد دولت آقای روحانی قضاوت زود است.
 یکی از شاخص‌های رفاه اجتماعی بحث بیمه‌های خدمات اجتماعی است. به نظر شما بیمه‌های اجتماعی درحال حاضر در چه وضعیتی قرار دارند؟
بیمه‌های اجتماعی یک فعالیت کلان مستقل از دولت است زیرا به آن بودجه‌هایی مستقل از بودجه‌های دولت تخصیص داده می‌شود. اما یک عمل اشتباه که در حوزه بیمه‌های اجتماعی صورت گرفت که هنوز نیز ادامه دارد سیاسی‌شدن این حوزه و وارد شدن سیاستمداران به حوزه بیمه‌هاست. خوشبختانه در دولت جدید این اتفاق کمرنگ شد. همچنین قرار بود بدهی به برنامه چهارم توسط دولت قبل پرداخت شود که متاسفانه آن دولت این بدهی‌ها را پرداخت نکرد و باعث شد هزینه‌های زیادی بر دوش دولت جدید بیفتد. این بدهی‌ها مبلغ بسیار کلانی است که در تخصیص بودجه به آن هیچ گونه توجهی نشد. باید گفت که در کل، صندوق‌های بیمه باید بدون جهت‌گیری باشند که با ورود افراد سیاسی به آن، این اتفاق نیفتاد. البته در دولت کنونی سعی شد که از این اقدام جلوگیری شود که با وجود این تلاش‌ها هنوز این مداخلات وجود دارد.
 با توجه به اینکه دولت کنونی بر فراگیربودن بیمه‌های خدمات اجتماعی درمانی تاکید دارد، به نظر شما با توجه به وضعیت اقتصادی فعلی ایران، این امر منجر به فشار فزاینده بر دوش دولت نمی‌شود؟
فراگیربودن بیمه‌ها در حوزه سلامت عمل خوبی بود که دولت کنونی نیز اقداماتی برای عملی شدن آن انجام داد. البته این اقدام گامی ناقص است زیرا بیشتر متکی بر پول است. به‌جای بخش‌های دیگری که می‌تواند وجود داشته باشد این حوزه به توزیع بیشتر پول از سمت مردم به ارائه‌دهندگان خدمات درمانی می‌پردازد. متاسفانه درحال حاضر برنامه‌ای برای اصلاح اساسی این اقدام مشاهده نمی‌شود و تنها در بخش توزیع پول باقی مانده است. سقف درآمد بیشتر پزشکان بیش از دو و سه برابر تغییر پیدا کرده است که برای تامین این درآمد‌ها متولیان مجبور هستند از درآمد عمومی استفاده کنند که فشار اصلی را بر دوش مردم می‌آورد و باعث می‌شود تا حدی توزیع ثروت انجام شود. به نظر من نگاه در این حوزه نیز نگاه اثرگذار و بلندمدت نبود. با توجه به کوتاه‌مدت بودن این نگاه، درصورتی که کمبود بودجه در این حوزه اتفاق بیفتد اثرات مخربی را به بار خواهد آورد.
 پیدایش تشکل‌های گروهی و ایجاد قوانین برای تامین نیازهای شهروندان را تا چه حد لازم می‌دانید؟
رفاه اجتماعی بحث سه‌جانبه‌گرایی است که نهاد‌های کارگری، نهاد‌های کارفرمایی و دولت در آن اثرگذار هستند. با وجود این قضایا دولت تاکنون اقدام خاصی برای بازکردن فضا برای ایجاد تشکل‌های گروهی و… انجام نداده است. این تشکل‌ها می‌توانند گسترده شوند و در عرصه جامعه حضور یابند که همین امر به سود کل جامعه است. درکل شرایط و راهکارهای لازم برای راه‌اندازی این تشکل‌ها کماکان ایجاد نشده است تا آنها بتوانند با اقدامات خود نیازهای اساسی شهروندان را تامین کنند.
خیلی‌ها معتقدند، گفتمان غالب در رفاه اجتماعی، گفتمانی مادی است به نحوی که مقولات اقتصادی عامل مولد یا مانع رفاه اجتماعی هستند. نظر شما در این رابطه چیست؟
بحث مهم درباره رفاه اجتماعی رضایت اجتماعی است که همه آن مربوط به پرداخت‌ها و هزینه‌ها نمی‌شود. البته پرداخت‌های مالی و… بسیار مهم است و نمی‌توان آن را نادیده گرفت. به نظر من موارد دیگری نیز وجود دارد که اهمیت بیشتری دارند؛ به‌عنوان مثال حقوق شهروندی می‌تواند تاثیر بهتری در مناسبات اجتماعی مردم بگذارد؛ وقتی فردی این احساس را بکند که به‌عنوان یک شهروند پذیرفته شده است و از حقوق شهروندی برخوردار است به‌طور حتم به رفاه اجتماعی نیز دست پیدا می‌کند. در حوزه‌های اجرایی رویکرد تامین مالی باید وجود داشته باشد البته نباید رویکردی بازاری به این تامین مالی وجود داشته باشد. اگر بخواهیم با رویکرد بازاری به این قضایا نگاه کنیم به‌طور حتم این اقدامات زیان‌ده خواهند بود. در این بین باید یک نگاه توزیع درآمدی وجود داشته باشد که خارج از نگاه بازار آزاد باشد. نگاه در سیاستگذاری‌های اجتماعی باید به این سمت برود که این اقدامات یک مقوله اجتماعی است که حاصل شکست بازار است. اگر بخواهیم به رفاه اجتماعی به‌عنوان امری مادی نگاه کنیم به‌طور یقین به جایی نخواهیم رسید. به‌عنوان مثال خصوصی‌سازی بیمه‌ها که در جهان امری شکست‌خورده است نباید عملی شود. در این بین باید به «باز اصلاح‌گری» اهمیت داده شود تا بتوان برنامه‌ای همه‌جانبه را به‌وجود آورد.



تمرکز تیم ۱۵ نفره برگلوگاه های فساد

 

1392080615480378129264معاون اول رئيس جمهور از تصميمات تازه دولت براي مبارزه با فساد در کشور خبر داد و گفت که 15 نفر از اعضاي دولت بر گلوگاه هاي فساد متمرکز شده اند تا باشناسايي براي رفع اين مشکل بکوشند.

وي همچنين از همکاري تنگاتنگ دولت و قوه قضائيه در پرونده بابک زنجاني، ميلياردر نفتي خبر داد و گفت: همکاري مناسبي بين دستگاه‌هاي اجرايي کشور از جمله وزارت نفت و بانک مرکزي با قوه قضائيه در پروژه بابک زنجاني شکل گرفته است.

به گزارش مهر، اسحاق جهانگيري در حاشيه همايش روز ملي اصناف در جمع خبرنگاران گفت: مبارزه با فساد تصميم راهبردي دولت است، چراکه فساد سيستمي در کشور شکل گرفته و گسترده شده است و بنابراين، بايد قوه مجريه يک سيستم نظارتي را طراحي کند که البته تداخلي با عملکرد قوه قضاييه ندارد.

معاون اول رئيس جمهور گفت: بر اين اساس، تيمي 15 نفره از اعضاي دولت بر روي گلوگاه‌هاي فساد متمرکز شده است تا آنها را شناسايي کرده و براي رفع آن تصميم گيري کنند.

وي تصريح کرد: تمام مواردي که منجر به فسادهاي عمده در سيستم اقتصادي کشور شده، با هماهنگي جدي با قوه قضائيه دنبال خواهد شد و نمونه آن نيز پرونده معروف نفتي است که فردي بيش از 8 تا 9 هزار ميليارد تومان از منابع کشور را در اختيار گرفته است.

وي اظهار داشت: همکاري مناسبي ميان دستگاه هاي اجرايي کشور و قوه قضاييه شکل گرفته تا بتوان اين منابع را از دست فرد مذکور خارج کرد؛ اگرچه وي همچنان در زندان به سر مي برد.

اسحاق جهانگيري پيش از اين گفتگوها در سخناني در اجلاس اين همايش گفت: يکي از برنامه هاي جدي دولت مبارزه با فساد است که بر اين اساس، دستور داده شده تا هر مصوبه اي که از سوي دولت ارائه مي شود، بلافاصله بر روي سايت دولت قرار گيرد، اين درحالي است که متاسفانه افرادي که از رانت‌هاي بيشتري بهره مي گيرند، صدايشان از همه بلندتر است تا رقبايشان را از صحنه خارج کنند.
معاون اول رئيس جمهور افزود: تا به حال به مردم نگفته ايم که در طول سال‌هاي 89 و 90 بيش از 20 ميليارد دلار از پول‌هاي کشور براي مداخله در بازار ارز تخصيص داده شد تا قيمت ارز را پايين بياورند و افرادي دلار 1226 توماني از دولت گرفتند، کالا وارد کردند و علي رغم اينکه کالاهايشان قيمت‌گذاري شده بود اما کالا را با قيمت آزاد عرضه کردند.

وي تصريح کرد: به اين رانت‌ها رسيدگي خواهد شد و دولت مصمم است که با فساد نه با رويکرد شعاري و حرکت سياسي مقابله کند.جهانگيري گفت: يکي از آسيب‌هاي اصلي مبارزه با فساد برخوردهاي شعاري است در حالي که فساد در کشور سيستمي شده و بايد با آن به صورت سيستمي و علمي مبارزه کردند.

معاون اول رئيس جمهور خاطرنشان کرد: دولت مصمم است تا از رکود تورمي خارج شود و بر اين اساس، برنامه هاي زيادي را تدوين کرده است که تشکل‌هاي صنفي نيز مي توانند در اجراي موفق آن تاثير گذار باشند.

وي از اصناف درخواست کرد تا بيش از گذشته ياري رسان دولت باشد و البته نظام هاي توزيع خود را نيز اصلاح کنند.

جهانگيري در ادامه با اشاره به نزديک بودن ماه مبارک رمضان خاطر نشان کرد: در بخش عرضه کالا هيچگونه دغدغه اي نداريم و کالا به اندازه کافي در شبکه توزيع قرار گرفته است که اميدواريم با همت اصناف آرامش بر بازار حاکم شود.

جهانگيري اظهارداشت: براساس تصميم دولت 29 درصد از منابع درآمدهاي نفتي در سال جاري به صندوق توسعه ملي واريز خواهد شد و بر اين اساس، در سال جاري 37 ميليارد دلار کل درآمد نفتي کشور خواهد بود.




موفقیت مرحله دوم هدفمندی در گرو کنترل همه جانبه قیمت ها

مردم مي گويند: سال 93 را در حالي آغاز کرديم که قيمت برق، آب، گاز، تلفن و بنزين بالارفته است. انتظار داريم دولت با اجراي فاز دوم قانون هدفمندي، نظارت کاملي بر قيمت کالاها و خدمات داشته باشد تا راه بر سوءاستفاده ناشي از اجراي اين قانون بسته شود.

گزارشگران بخش اقتصادي روزنامه کيهان در ميان مردم رفتند و نظر آنها را درباره اجراي فاز دوم قانون هدفمندي يارانه ها جويا شدند.

مردم مومن و انقلابي کشورمان مانند هميشه حرفشان اين است که اگر ما موظف هستيم احکام قانوني مانند افزايش قيمت حامل هاي انرژي را بپذيريم، از سوي ديگر انتظار داريم دولت از زياده خواهي ها و سوء استفاده افراد سودجو جلوگيري کند.

مردم در پاسخ به اين سوال که شما در قبال حمايت از دولت چه درخواستي داريد؟ همه در اين موضوع نظري يکسان دارند که، دولت بايد اجازه ندهد مانند اجراي مرحله اول قانون هدفمندي قيمت کالاها در بازار رها شود و يک شهر و چند نرخ داشته باشيم.

مردم مي گويند: بايد دولت نظارت ها را بيشتر و راهبردي تر نمايد

افزايش قيمت بنزين

در حالي به ميان مردم رفتيم که هنوز قيمت بنزين اعلام نشده، مردم نيز در انتظار تعيين و اعلام قيمت بودند.

پيشينه افزايش قيمت بنزين هميشه نشان از آن دارد که عده اي با سوءاستفاده از اين موضوع (افزايش قيمت بنزين) قيمت کالاها و خدمات را افزايش مي دهند و بهانه آنها نيز فقط همين است. در حاليکه بطور مثال، توليدکنندگان نيز قيمت کالاهاي خود را افزايش نداده اند ولي ديده شده که بخش توزيع به دليل نبود نظارت در حق مردم اجحاف کرده و قيمت ها را بالابرده اند. مردم در گفت وگو با گزارشگران کيهان تاکيدشان بر جلوگيري از افزايش قيمت ها به بهانه گراني بنزين است.

يکي از شهروندان مي گويد: ثبت نام 73 ميليون نفر براي دريافت يارانه نشان خوبي است که قدرت مالي مردم کفاف هزينه ها را نمي دهد. امسال قيمت برق، آب گاز و… افزايش داشته و از طرفي ماليات ارزش افزوده نيز به جاي 7 درصد، 8 درصد شده که البته توجيه دولت براي افزايش يک درصدي حمايت از بخش درمان است. او مي گويد: مردم بايد همه اين موارد را بپذيرند که تاکنون اينچنين بوده است، اما دولت و بخش هاي نظارتي نيز بايد نقش خود را از اين پس براي جلوگيري از گرانفروشي ايفا کنند.

 تدابير ويژه دولت

وزير صنعت، معدن و تجارت تاکيد کرد: اين وزارتخانه قصد دارد با کنترل عرضه و تقاضا زمينه را براي نظارت بر قيمتها در آستانه اجراي مرحله دوم هدفمندي يارانه ها فراهم کند.

محمدرضا نعمت زاده در حاشيه حضور در مجلس شوراي اسلامي گفت: دولت تدابير ويژه اي براي کنترل بازار کالاهاي اساسي پيش بيني کرده و در اين بين افزايش عرضه و کنترل و نظارت بر قيمتها اولويت نخست کاري دولت در اين زمينه است.

وي افزود: اعمال کنترل بر عرضه و تقاضا و جلوگيري از به وجود آمدن کمبود در بازار راهکاري است که مانع از سوءاستفاده در بازار خواهد شد.

وزير صنعت، معدن و تجارت خاطرنشان کرد: دولت از اسفند سال گذشته تدابير خاصي براي کنترل بازار پيش بيني کرده به طوري که در ماه هاي نخست اجراي قانون، قيمت برخي اقلام افزايش نخواهد داشت اما به معناي ثابت ماندن قيمتها نيست.

وي افزود: همزمان با اجراي مرحله دوم هدفمندي يارانه ها و با توجه به تغيير عوامل و هزينه هاي توليد، دولت اقدام به قيمت گذاري و نظارت بر قيمت کالاها خواهد کرد، البته ممکن است برخي کالاها در مقايسه با سال گذشته تغيير قيمتي نداشته باشند.

وي افزود: دولت به وزارت صنعت، معدن و تجارت تکليف کرده که با پايش قيمت ها کالاهاي مورد نياز در اختيار مردم قرار گيرد همچنين به ستاد تنظيم بازار نيز اختيار داده شده تا در صورت لزوم در مواردي که کمبودي احساس شود تصميم گيري کند.

محمد باقر نوبخت معاون رئيس جمهور نيز با تاکيد بر پاي بندي دولت بر حفظ قدرت خريد مردم و کاهش تورم تصريح کرد: تورم 35 درصدي سنگين است و ما مقيد به کاهش آن به زير 25 درصد هستيم و نمي توانيم براي تامين منابع قيمت ها را افزايش دهيم.

وي با تصريح بر مخالفت دولت با هرگونه افزايش و فشار قيمتي افزود: هدف از اجراي قانون هدفمندي يارانه ها اين است که قيمت حامل هاي انرژي افزايش يابد اما دولت منابع حاصل از آن را استفاده نکرده و آن را به مردم برگرداند تا در قالب خدمات بهداشت و درماني، بهبود توليد، حمل و نقل و محيط زيست استفاده کنند.

دکتر نوبخت ادامه داد: ما براي جلوگيري از شيب تند افزايش قيمت ها و انجام تعهدات خود، از کساني که نياز به اين يارانه ندارند، خواهش کرديم که سهم خود را در اختيار دولت قرار دهند تا توليد را فعال کرده و براي فرزندان اين مملکت اشتغال زايي کنيم.

حسن يونس سينکي، دبير ستاد اجرايي هدفمندي يارانه ها نيز در اين رابطه مي گويد: آنچه دولت در مرحله دوم اجراي قانون به آن تکيه مي کند، ثبات بازار و جريان عرضه و تقاضا است. خوشبختانه براي ادامه اجراي قانون، دولت در زمينه ثبات بازار هيچ مشکلي ندارد. ميزان ذخاير کالاهاي اساسي نيز در حد مطلوبي وجود دارد.

وي مي افزايد: قرار نيست در مرحله دوم اجراي قانون اتفاقات خاصي بيفتد که منجر به يک بي ثباتي و نابساماني در جريان اقتصادي شود. افزايش قيمت ها با شيب بسيار ملايم خواهد بود و تحت هيچ شرايطي پيگيري اجراي قانون منجر به تکانه هاي شديد اقتصادي و قيمتي نخواهد شد.

سينکي خاطرنشان کرد: قرار نيست اتفاق خاصي در حوزه قيمتي رخ دهد. شيب افزايش قيمت ها بسيار ملايم خواهد بود؛ به طور تجربي مثل هميشه اقتصاد کشور که برخي کالاها و نهاده ها از يک افزايش قيمتي برخوردار مي شوند، رشد قيمت ها حداقلي و در يک شيب بسيار ملايم خواهد بود. اصلاتکانه شديدي متوجه قيمت ها و بازار نمي شود

نوسان قيمت سکه و دلار
طي روزهاي اخير نوسان در بازار سکه و دلار را نيز شاهد بوديم. البته نرخ سکه و دلار از فاکتورهاي متعددي پيروي مي کند که قيمت جهاني طلا، بحث تقاضاي دلار و عرضه محدود، مسافرت ها، نزديک شدن به اعياد و برگزاري مراسم ازدواج مي تواند بر قيمت سکه تاثيرگذار باشد. اما نزديک شدن به اجراي فاز دوم هدفمندي هم بر اين بازار بي تاثير نبوده است. نرخ ارز در چند ماه گذشته از ثبات نسبي برخوردار بود، اما با نزديک شدن به زمان اجراي فاز دوم قانون هدفمندي قيمت دلار و سکه با رشد روبرو شد. دولت بايد در اين زمينه نيز هوشيار باشد و اجازه ندهد مشکلات گذشته تکرار شود.




تهدید به استعفای تعدادی از نمایندگان

imag-12456

نمايندگان روز يکشنبه آنچنان گرداگرد رئيس جمهور و وزراي وي را که براي ارائه لايحه بودجه 93 به مجلس آمده بودند، گرفته بودند که تصور نمي‌شد دو روز بعد در اعتراض به همين بودجه براي استعفا صف بکشند! از صبح ديروز زمزمه استعفا در راهروهاي مجلس درگرفت و تا نطق ميان دستور و مصاحبه‌هاي در جمع نمايندگان و اعضاي هيات رئيسه هم پيش رفت.

نمايندگان خوزستاني پرچمدار اين تهديد بودند آن هم به دليل « بي توجهي به استان خوزستان در لايحه بودجه 93 و تخصيص رديف مستقل به انتقال آب از سرشاخه هاي کارون به استان‌هاي همجوار»؛ تهديدي که پيش از اين هم صورت گرفته بود ولي به واسطه جلسه با معاونين دولت و وزراي کابينه حتي به مرز ارائه متن استعفا به هيات رئيسه هم نرسيد.

 اين بار هم اگرچه خوزستاني‌ها که بلافاصله از سوي نمايندگان لرستان همراهي شدند، استعفايشان را به هيات رئيسه دادند اما اعلام وصول نشد. به گزارش خبرآنلاين موج استعفاهاي دسته جمعي نمايندگان تا ظهر ديروز اوج بيشتري گرفت.

 نماينده بوکان در اعتراض به عدم بودجه يک سد اعلام استعفا کرد، نماينده اردبيل هم در اعتراض به بودجه استاني‌اش با اين موج همراه شد و بعد هم برخي نمايندگان استان آذربايجان غربي بر اوج طاقديسي اين موج افزودند!تمامي اينها در حالي بود که کمتر ديده شده نمايندگان از لوايح بودجه سنواتي دولت در حوزه‌هاي انتخابيه‌شان راضي باشند و همه ساله اعتراض‌هايي بوده و هست ولي هيچگاه کار را به استعفا در فصل بودجه نکشانده بود، هرچند در روند اجراي بودجه استعفاهايي را در ادوار مختلف شاهد بوديم اما اين هم با لابيهاي دولت و بالا و پايين کردن رديفهاي بودجه حل شده بود.

استعفاهايي که بوي اعمال فشار بر دولت را دارند از جنس همان سوالي است که روز يکشنبه طيب‌نيا وزير اقتصاد را به مجلس کشانده بود تا درباره اظهارات رئيس کل بانک مرکزي درباره نرخ ارز توضيح دهد.

 سوالي که وزير احمدي‌نژاد را هم به مجلس هشتم فراخواند اما با وجود همزماني نوسانات نرخ ارز و اظهارات رئيس وقت بانک مرکزي با موضوع اختلاس سه هزار ميلياردي، مجلس هشتمي ها به استيضاح شمس الدين حسيني راي ندادند تا همچنان وزير بماند اما مجلس نهمي‌ها يک کارت زرد به وزير روحاني نشان دادند! اين در حالي است که هم سوال يکي بود و هم جواب! سوال: «چرا رئيس کل بانک مرکزي با اظهاراتش بازار ارز را به هم مي‌ريزد؟» جواب: «من وزير اقتصادم نه رئيس بانک مرکزي که منصوب رئيس جمهور است»! درست است که نمايندگان وظيفه دارند از حقوق مردم حوزه انتخابيه خود دفاع کنند و خواسته هاي آنها را پيگيري کنند ولي به نظر نمي رسد استفاده از اهرم تهديد به استعفا چندان منطقي و مناسب باشد، ضمن اينکه چنين رفتارهايي دقيقا مخالف با روند مثبتي است که دولت حسن روحاني ، برخلاف دولت احمدي نژاد ، در خصوص تعامل با مجلس در پيش گرفته است.

مردم سالاری